改革中疾控中心怎么改革?.png)
疾控中心有望改成參公管理的事業(yè)單位。2020年爆發(fā)的這起新冠肺炎疫情,暴露出了我國疾控中心的財政投入不足,公共衛(wèi)生隊伍弱化、地位太低缺乏行政權(quán)等短板。現(xiàn)階段的疾控中心基本上都是事業(yè)單位,省、市一級的疾控中心部分地區(qū)已經(jīng)改成參公事業(yè)單位,人員參照公務員管理。2020年的政府工作報告,已經(jīng)將疾控中心改革列入議事日程。
在體制機制上,有聲音是建議將各級衛(wèi)健委疾控管理部門與疾控中心合并,組建具有行政權(quán)、自主權(quán)的疾控行政管理機構(gòu),或賦予疾控中心一定的疫情信息發(fā)布權(quán)力和參與疫情防控決策的職能。在國家層面是將國家疾控中心與疾控局整合組建新的機構(gòu),直屬國務院管理,那按照這個模式實施的話,各級改革后的機構(gòu)就分別直屬省、市、縣區(qū)政府。
在財政投入上,經(jīng)此新冠肺炎大流行,與SARS時候類似,國家肯定會加大對疾控中心的財政支持與投入,包括實驗室檢測能力提升、傳染病監(jiān)測預警、信息化程度方面,都會加大投入與支持力度,近期國家發(fā)行的國債很大一部分就是用于支持地方加強疾控能力建設。
在醫(yī)防協(xié)同上,疾控中心應該是與醫(yī)院緊密結(jié)合在一起的,醫(yī)院是發(fā)現(xiàn)傳染病的前哨,把疾病預防控制的體系和醫(yī)療救治的體系聯(lián)通起來,實現(xiàn)人員、信息、資源的互聯(lián)互通以及共享,才可能及時發(fā)現(xiàn)傳染病,特別是新發(fā)傳染病,及早部署防控。
在人員待遇上,近幾年各級疾控機構(gòu)人才流失都比較嚴重,主要是收入待遇不高留不住人,這次改革的話應該也會把這項納入,疾控中心本身履行的是政府疾病預防控制的職能,個人意見應該在人員待遇上應該要向當?shù)毓珓諉T看齊!
以上僅是個人初淺見解,實際上疾控中心改革這是國家整個國家疾控體系改革的一個環(huán)節(jié),隨著疫情防控取得成效,對疾控體系存在的短板與反思也一直在進行,估計不久的將來,疾控中心將會又迎來新一輪的春天。
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為了加強國家公共衛(wèi)生安全,我認為首先要立法。針對疫情預報,流行病學調(diào)查、樣品采集、實驗室檢測、疫情評估都要確立相應的法規(guī)。
1.曾光同志說過,疾控中心工作首先要姓“公” 應該杜絕利用做科研項目等一些為少數(shù)人從中謀取私立,應該把全部精力用到國家衛(wèi)生安全層面。
2.按照國家安全局管理模式,垂直管理。根據(jù)傳染病疫情和重大自然災害預警預報。確定明確的層次分工。
3.公衛(wèi)專業(yè)性比較強,大規(guī)模疫情及重大自然災害發(fā)生時都是戰(zhàn)士,在職級提拔等方面 按公務員待遇。平行晉級,這樣會讓廣大普通疾控人安心扎實的工作,避免為了進職稱,提拔等費盡心思走歪門邪道,不務正業(yè)。
4.實驗室技術(shù)支撐,國家確立P4實驗室,各省設P3,地市級設P2。
5.人才培養(yǎng),在全國著名大學設立公共衛(wèi)生學院,起點為碩士,國家包分配。
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不會改動太多,估計安監(jiān)局事業(yè)編會有幾個進入
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如下
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疾控中心目前大多數(shù)地方參公單位,在參公嚴控嚴審查的大環(huán)境下,基本會維持現(xiàn)狀,老人老辦法。
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公立醫(yī)院應全額撥款,待遇和部隊,老師一樣
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在發(fā)展中發(fā)現(xiàn)不足然后下大力氣去改變,這是中國人的思想和勇氣,疾控中心作為中國社會很重要的一個部門,以當下疫情發(fā)生的情況來看疾控中心還有很多的地方需要改進,不管怎么改,要讓專業(yè)的人去做專業(yè)的事情,對于那些不懂這方面的人要及時清理出疾控中心
